清置察哈尔札萨克旗（二）

　　在清朝初期多次对林丹汗的战争中，有一些察哈尔部落整体归附或投降后金，被安置为外藩蒙古旗，如先后脱离察哈尔部归附后金的苏尼特、乌珠穆沁、敖汉、奈曼、克什克腾、阿巴嘎、浩齐特等部便是如此。当林丹汗病死后，其直属部落民众的大部分被分别收养和安置于满洲八旗之下，是谓八旗察哈尔。当额哲所统领的这一部分察哈尔部众归降后金之后，取得了比较特殊的地位，虽然被安置为外藩蒙古札萨克旗，但中央政府并不将其与其他外藩蒙古旗同等对待。

满清同察哈尔的争战中，获得了大量的察哈尔部众。起初满清政府把这些零散归降和捕获的察哈尔民众、还有少部分蒙古其他部的人，编入满军牛录（后来的满八旗）。1635年2月，清政府把上述察哈尔部人员与归降的喀喇沁部组编，建立了蒙古八旗。旗色与满洲八旗相同，每旗对应地受国色满洲旗都统节制。蒙古八旗随同满洲八旗驻防京畿或驻防各地，具有较高的政治地位。同时蒙古八旗中每旗设一察哈尔参领，称之为八旗察哈尔。

据《大清一统志》记载：“本朝天崇八年（1634年），太宗文皇帝统大军亲征，林丹汗走死，其子孔果尔额哲来降，即其部编旗，驻义州。”自察哈尔部林丹汗兵败病逝，察哈尔部众在内的整个蒙古尽被收复。1636年（崇德元年），内宏院大学士希福、蒙古衙门承政尼堪、塔布囊达雅齐等奉命前往察哈尔部稽查户口，编制牛录，建立旗制。经过多次稽查、改变，将原察哈尔八部分建为隶属于蒙古八旗都统兼辖的察哈尔八旗，原额哲所率的察哈尔部众编为一个札萨克旗，与蒙古其他部所建的札萨克旗组合实行会盟。将部改编为旗时，原察哈尔八部被拆散、分割，或分别并入他旗，或将蒙古其他部众安插于察哈尔各管旗内。随着旗的建立，原来部界的管辖范围也被全部打乱，按照新建的旗重新划定了管辖范围，驻牧于辽宁省义州边外。

据康熙帝为平定察哈尔敕谕外藩蒙古各旗的一份诏书以及顺治九年（1652年）朝廷给察哈尔札萨克旗官员封授世袭的七份敕书记载，每份敕书标题皆有“察哈尔固伦额驸札萨克亲王（旗）的……”或“察哈尔固伦额驸札萨克阿布奈亲王旗的……”等字样。按照清制，凡设札萨克蒙古旗的，例称“外藩蒙古”。且从察哈尔部拥有札萨克旗的基本职权看，视为札萨克旗同等待遇。

（连载第68期）