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领导讲话
自治区政协主席任亚平在视察察右后旗政协工作和文化建设时的讲话

 

201267  根据录音整理)

 

这次来察右后旗主要是调研,学习,昨天听了市政协工作后,今天看看旗县政协工作怎么搞,我在此次调研之前,已对察右后旗政协工作的创新思路和做法有所耳闻,所以这次是慕名而来、有备而来。今天经过实地调研,觉得名实相符,很受教育。

来后旗感觉到,察右后旗在工业方面取得了很大的突破,民族地域文化氛围浓厚。察右后旗在建设“一区七园”工业化进程已初显规模,所有投产项目都能大力推进,能够及时开工,能够顺利达产。现在建材、化工、能源、农畜产品加工等支柱产业都不断发展壮大,从目前情况看,后旗二、三产业的比重占66%,下一步后旗的工业化水平要继续提升,三产要不断做强做大,农牧比例越来越小,但质量要越来越高。那些已初具规模的园区,预计到十二五末会形成大气候。后旗经济发展的总体思路是正确的,发展劲头是蓬勃向上的。

察右后旗近一半以上的人口外出打工,可以看出,乌兰察布市是全区劳务输出最好的盟市。就察右后旗而言,近4千平方公里的土地利用率不高,下一步,除把农牧业搞精,建设重点工业项目外,重点是要保护好生态建设。

听了潘小平同志的工作汇报和实地调研后,感觉到后旗政协工作开展得很有特色,很受启发。基层政协工作能做到这个程度,第一条也是最主要的一条,就是旗委、政府对政协工作的大力支持。后旗政协工作层次很高,履职程度很深,能委派人民政协监督员到部门、单位开展工作,能对政府职能部门、苏木乡镇开展评议工作,已把履职渗透到了中心工作中。政协工作之所以能做到这个层面,是旗委、政府赋予政协的权力,体现了旗委、政府的开明和英明,也体现了察右后旗政协领导敢于创新、勇于探索的决心和能力。既然旗委、政府赋予了政协这些权力,为民主监督提供了很好的工作前提,政协就应该在现有的条件下,把这项工作做的更好、更扎实。另外后旗政协的角度摆得很好很正确,在民主监督工作中,不搞对立,不挑毛病,始终站在旗委、政府的角度上进行监督,紧跟旗委政府推进经济社会发展的各项举措,紧密地围绕中心,自觉地服务大局,帮助部门把行风搞得更好,把给老百姓办实事做得更优,让政协工作与党政工作和谐共振,与群众脉搏一起跳动。

察右后旗政协工作的特点和需要总结的很多,影响最深的、最为突出的有四点:

一是委员管理很到位。从建立委员档案、创建委员活动中心和平时与委员的密切联系可以看出,基层政协最贴近委员、最贴近群众,政协主席对政协委员了如指掌。政协主席、副主席都联系两三个界别,并联系这个界别的委员,体现出委员和政协机关之间的距离如此之近。听取市政协和旗政协的汇报后,我认识到,政协委员和政协机关的联系,基层政协比上级政协做的扎实。政协的主体是委员,委员不发挥作用,只有机关原地打转,政协职能无法发挥,而后旗政协在发挥委员作用,调动委员积极性方面做得非常好,值得学习借鉴。

二是社会工作做得好。在促和谐,解民忧,加强社会管理创新,促进社会和谐方面后旗政协发挥了很大作用。政协与老百姓无利益关系,不冲突,不对立,所以政协就在政府和老百姓之间沟通了一个桥梁,通过协调、商量解决党群干群矛盾。后旗政协主动创新民主监督形式,委派人民监督员到部门单位,聘任社情民意信息员和联络员,创建了议政厅,这些创举使政协很好地发挥了民主监督、服务社会作用。议政厅从去年5月份成立到现在,为老百姓解决了300多件事情,平均每天一件,效果很好。老百姓到议政厅反映情况,由政协以组织的名义与相关部门沟通协商,帮老百姓解决难题。如此推进,就形成良好的连锁效应:做得越多,解决的越多,老百姓就越相信;老百姓越相信,就越来找;老百姓越来找,事儿就越多;事儿越多,就越能提升了政协的形象和地位,越能更好地给党委、政府分忧,越能给老百姓解愁。老百姓反映的情况都是我们做得欠佳的方面,所以我们在帮他们的同时,又实施了一种民主监督,既解决了老百姓的实际问题,为老百姓排了忧解了难,又改进了部门的工作,同时减少一些不和谐因素,为社会和谐稳定做出应有贡献。我们是人民的公仆,公仆就是服务老百姓的。我们都是为了把事情办好,帮老百姓解忧,既然从大的立场和总的目标上来讲,党委、政府、政协、老百姓是一致的,后旗“富民强旗”战略也是基于这个大的理念制定的。现在是矛盾突发期,不和谐的因素很多。要尽量减少不和谐因素,尽量增加和谐因素,维护好我们稳定团结的发展大局。但这个和谐因素要靠大家共同增加,光靠党委、政府是绝对不够的。政协加强社会管理创新,积极化解社会矛盾,为老百姓办实事、谋福祉,对促进和会和谐稳定起了很大的作用,值得我们很好地学习、总结。

三是文化建设有贡献。后旗政协虽然不能说是推动文化建设的主力军,但是在推动全旗整体文化建设中发挥了很大的作用。党的十七届六中全会专门研究和部署文化建设,这是党执政60多年以来的第一次,足见党和国家对文化建设的重视,意义非常深远。乌兰察布市委发文成立文化研究促进会,充实机构,保证经费到位,这显示了市委领导对文化软实力的认识和重视,有眼光,有远见。文化建设是个慢工夫、软实力,一旦形成,优势巨大。从这个意义上讲,后旗政协在察哈尔文化研究方面挖掘的很广很深,出版的书籍很多很精,成立的协会很多,为党委、政府推进文化建设起了不可替代的作用。特别是即将出版的《察哈尔史》,填补了蒙古学研究领域的空白,更是一项了不起的贡献。

四是机关建设有活力。机关人员非常有活力,整齐的着装、良好的精神面貌以及办公室浓郁的文化氛围,可以看出后旗政协制度建设充满活力。当然这离不开旗委、政府在干部使用、经费支持、政策落实等各方面的大力支持。

后旗政协工作的好多亮点和特色,有些做法要好好总结,逐步推广。这对政协围绕中心,服务大局,真正做到尽职尽责是非常关键的。

旗县政协的党派工作状况,需要进一步研究落实。政协工作有一个核心的内涵,即中国共产党领导下的多党合作,所以政协与各党派的团结协作要体现在各级政协工作中。

搞好协商,搞好监督,搞好参政议政,搞好社会服务,搞好自身建设,依然是基层政协的主题工作。

从昨天的乌兰察布到今天的察右后旗,大家都给予了非常周到的安排,给我们的学习调研提供了非常好的便利条件,特别是党委、政府及政协的领导同志一直陪同,在此再一次对大家表示感谢!

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