察哈尔右翼四旗的建制和沿革

　　1914年7月6日，根据北洋政府教令第九十三号公布，设热河、绥远、察哈尔三个特别区。其中，察哈尔都统管辖兴和道，锡林郭勒盟及察哈尔左翼四旗、察哈尔右翼四旗各旗牧厂，达里冈爱、商都各牧厂。资料显示，察哈尔右翼四旗划归察哈尔特别区时间，应该是为1914年的农历七月六日。当时的察哈尔八旗没有分割，均归察哈尔特别区管辖。

　　1928年（民国十七年）9月，国民政府将热河、察哈尔、绥远三特别区改为行省，察哈尔八旗归察哈尔省管辖。

　　1935年，察哈尔省所辖的察哈尔右翼四旗划归绥远省，改称“绥东四旗”。

　　1936年1月22日（民国二十五年），察哈尔盟公署成立暨盟长就职典礼在张北县城举行。1936年11月5日，日伪向绥东进犯前夕，德王给绥远省主席傅作义的电文中说：“察哈尔右翼四旗，原属察哈尔部管辖。现在该部依中央颁行之蒙古自治原则改盟。……即日将察盟右翼四旗退还给察哈尔盟……”。说明虽然察哈尔盟于年初已经成立，但当年察哈尔右翼四旗的实际控制权，仍然在绥远省手中。

　　1937年10月，日本侵略者在归绥召开第二次蒙古大会，成立了“蒙古联盟自治政府”，绥东四旗归“蒙古联盟自治政府”下设的巴彦塔拉盟管辖。巴彦塔拉盟成立的准确时间应该是公元1937年11月29日，即农历的十月二十七日，与察哈尔盟不是同时成立的。

　　1945年日本投降后，由于内战爆发，国共两党对察哈尔右翼地区的统治、占领与解放，呈拉锯式交替更迭，期间的隶属关系必然会出现一系列的变化。1945年，国民党政府在绥远省的统治依然存在，绥东四旗仍在其势力范围之内。同年，中共也在归绥地区成立了绥蒙政府，将察哈尔右翼四旗划归绥蒙政府管辖。

　　1948年5月1日，内蒙古自治区政府成立时，察哈尔右翼四旗划归绥远省东四旗办事处管辖。也有说是1948年归绥东四旗蒙旗办事处管辖。另一说是：1949年3月，成立了绥东蒙旗办事处，后改为绥东中心旗。一个办事处的成立时间，出现了3种情况，其准确的成立时间有待于进一步考证。

　　1950年1月20日，绥远省人民政府决定：“绥东四旗办事处”予以撤销，另建立中心旗制。以正红旗为中心旗，属省人民政府领导。中心旗之职权，除处理本旗一切日常政务外，并领导正黄旗和镶蓝、镶红联合旗。

　　1954年3月19日，绥远省与内蒙古自治区合并，撤销绥远省建制。同月，撤销东四旗中心旗，成立了察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗。其驻牧地范围、辖区面积，与原来大不相同。

1958年，将察哈尔盟并入锡林郭勒盟，察哈尔右翼四旗（1954年已改为三旗），划归乌兰察布盟所辖。

（连载第110期）